ما لذي خرج به لقاء الرئيسين الصيني والروسي على الصعيد الاقتصادي؟

بدأت يوم الخميس 16 مايو زيارة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين للصين في بكين ضمن وفد حكومي واسع. وتمخض عن الاجتماع التوقيع على 11 وثيقة، من بينها وثيقة بعنوان “البيان المشترك لروسيا الاتحادية وجمهورية الصين الشعبية حول تعميق علاقات الشراكة الشاملة والتفاعل الاستراتيجي ودخول حقبة جديدة”. ومن بين أمور أخرى، ينص الاتفاق على أن الطرفين يعتزمان “تحسين البنية التحتية المالية للمدفوعات غير المنقطعة بين الكيانات الاقتصادية”. وأضاف مكتب مفوض الأعمال أن الاتحاد الروسي يقترح أيضًا على الصين التحول من توريد السيارات الجاهزة إلى إنتاجها داخل الاتحاد الروسي. وتأمل وزارة التنمية الاقتصادية أن تتمكن من جذب السياح الصينيين إلى البلاد. حتى أنه تم اقتراح إنشاء صندوق مشترك لترويج السينما الصينية.

وفي بداية اللقاء مع رئيس جمهورية الصين الشعبية شي جين بينغ، أشار فلاديمير بوتين إلى أن موسكو وبكين قد راكمتا “رصيداً من التعاون العملي”. “في عام 2023، زاد حجم التجارة الثنائية بنحو الربع ووصل إلى أرقام جيدة – 227 مليار دولار أمريكي هي شريكنا الرئيسي في المجال التجاري والاقتصادي. وقال الرئيس الروسي: وفقا لنتائج العام الماضي، احتلت روسيا المركز الرابع في قائمة الدول الشريكة التجارية لجمهورية الصين الشعبية.

ووفقا له، تم تسهيل تعميق العلاقات التجارية والاستثمارية من خلال تحويل المدفوعات في الوقت المناسب وبشكل منسق إلى العملات الوطنية. “إن حصة الروبل واليوان في المعاملات التجارية الروسية الصينية تتجاوز بالفعل 90٪. ويستمر هذا الرقم في النمو. وأكد الرئيس الروسي أن هذا يعني أنه يمكننا القول إن التجارة والاستثمار المتبادلين محميان بشكل موثوق من التأثير السلبي لدول ثالثة والاتجاهات السلبية في أسواق العملات العالمية.

وأشار رئيس الاتحاد الروسي بشكل منفصل إلى زيادة الصادرات الغذائية الروسية إلى السوق الصينية. “نمو صادرات المواد الغذائية الروسية إلى السوق الصينية أكثر من مرة ونصف، ليصل إلى 7.6 مليار دولار (في عام 2023 – NG). وقال فلاديمير بوتين: “بشكل عام، زادت التجارة الثنائية في المنتجات الزراعية بنسبة 40%، لتصل إلى 9.7 مليار دولار”، مؤكدا أن “هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن هذا القطاع من التجارة سيستمر في التوسع”.

وأكد الزعيم الروسي أيضًا أن الاتحاد الروسي يرحب بالتوسع النشط لوجود شركات صناعة السيارات الصينية ومصنعي الأجهزة المنزلية في السوق الروسية، ووعد بمزيد من التطوير في هذا المجال.

وفي وقت لاحق، علق أمين المظالم التجارية ورئيس الجزء الروسي من اللجنة الروسية الصينية للسلام والصداقة والتنمية، بوريس تيتوف، بأن الحكومة الروسية كانت تدعو الصين إلى التحول من توريد المركبات الجاهزة إلى إنتاجها في الاتحاد الروسي. “سنعقد اجتماعا كبيرا مع شركات صناعة السيارات الصينية في يونيو/حزيران، وقد قامت أكثر من 40 شركة بالتسجيل بالفعل. يجب علينا أن نفي بقواعد اللعبة ونفهمها، وما هي الطريقة الأكثر فعالية لدخول السوق الروسية”.

وقال الزعيم الروسي أيضًا يوم الخميس إن الأطراف اتفقت على الاستخدام النشط لأنظمة الدفع الوطنية لخدمة التجارة بين الدول. وأشار الرئيس: “اتفقنا على أن روسيا والصين ستواصلان تعزيز الاتصالات بين المؤسسات الائتمانية والمصرفية والاستخدام النشط لأنظمة الدفع الوطنية لخدمة مشغلينا الاقتصاديين”.

دعونا نذكرك أن الشركات الروسية واجهت مشاكل في تحويل المدفوعات عبر البنوك الصينية خلال الأشهر القليلة الماضية (انظر “NG” بتاريخ 15/05/24). ولم يستبعد الخبراء أن يصبح هذا الموضوع من أولويات الجانب الروسي.

أما أولويات روسيا الاتحادية اليوم فهي تشمل الطاقة والصناعة والزراعة والتعاون في مجال التكنولوجيا المتقدمة والابتكار والبنية التحتية والبناء والنقل، حسبما ذكر الرئيس الروسي يوم الخميس.

وأشار إلى أنه تم إنشاء تفاعل وثيق وعملي بين رئيسي حكومتي روسيا والصين، ويتم تنفيذ نفس التعاون في إطار خمس لجان حكومية دولية على مستوى نواب رؤساء الوزراء و80 لجنة فرعية ومجموعة عمل.

“تم إعداد عدد من الوثائق الجديدة للزيارة، على وجه الخصوص، بيان مشترك لرؤساء الدول، يغطي الجوانب الرئيسية لتعاوننا، ومجموعة من الاتفاقيات المشتركة بين الإدارات والشركات. وأوضح فلاديمير بوتين أن كل هذه الوثائق تنص على خطوات محددة تهدف إلى زيادة تعميق التعاون العملي الثنائي.

أما بالنسبة لنتائج اليوم الأول من زيارة الدولة إلى جمهورية الصين الشعبية، فكما يلي من المعلومات الموجودة على موقع الكرملين الإلكتروني، تم التوقيع على مجموعة واسعة من الوثائق بين البلدين. وفي المجمل، ونتيجة للمفاوضات بين رئيس الاتحاد الروسي ورئيس جمهورية الصين الشعبية، تم التوقيع على 11 وثيقة. أحدها هو البيان المشترك للاتحاد الروسي وجمهورية الصين الشعبية “حول تعميق علاقات الشراكة الشاملة والتفاعل الاستراتيجي ودخول حقبة جديدة، في سياق الذكرى الخامسة والسبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين”.

وينص البيان المشترك على أن الطرفين “سيعملان باستمرار على زيادة مستوى التعاون الاستثماري، وضمان حماية حقوق ومصالح المستثمرين، وخلق ظروف متساوية وعادلة للاستثمار”. وجاء في الوثيقة: “اتفقنا… على زيادة حجم التجارة الثنائية باستمرار وتحسين هيكلها”. وفي الوقت نفسه، تدين الدولتان المبادرات الرامية إلى الاستيلاء على أصول وممتلكات الدول الأجنبية وتلاحظان الحق في اتخاذ إجراءات انتقامية.

ويعتزم الاتحاد الروسي والصين أيضًا تطوير التعاون في صناعة الطائرات المدنية وبناء السفن وتصنيع السيارات والأدوات الآلية وصناعة الإلكترونيات، كما جاء في البيان. وتنص الوثيقة أيضًا على أن الطرفين اتفقا على تطوير التعاون على أساس السوق في مجال النفط والغاز الطبيعي والغاز الطبيعي المسال والفحم والكهرباء، وكذلك ضمان التشغيل المستقر للبنية التحتية ذات الصلة عبر الحدود. وتهيئة الظروف لنقل موارد الطاقة دون عوائق. ومن المجالات الأخرى التعاون بين موسكو وبكين في مجال الذكاء الاصطناعي والاتصالات والبرمجيات وإنترنت الأشياء وأمن الشبكات والبيانات.

إن موضوع الصعوبات في سداد المدفوعات في التجارة الخارجية بين روسيا والصين، والذي نشأ في الأشهر الأخيرة على خلفية إعادة تقييم مخاطر العقوبات الثانوية من قبل المؤسسات المالية الصينية، انعكس أيضًا في البيان المشترك للطرفين خلال اجتماع الدولة. زيارة الرئيس الروسي. واتفق الطرفان، على وجه الخصوص، على “تحسين البنية التحتية المالية بحيث تعمل قنوات الدفع بين الكيانات الاقتصادية في روسيا والصين بسلاسة”.

وتعتزم روسيا والصين أيضًا تعزيز التعاون في مجال تنظيم الأعمال المصرفية والتأمين، وتعزيز “التنمية المستدامة للمؤسسات المصرفية ومؤسسات التأمين في البلدين المقامة على أراضي كل منهما”، وتشجيع الاستثمارات المتبادلة وإصدار أدوات الدين من قبل المقترضين في المنطقة. الأسواق المالية الروسية والصينية “تخضع لمبادئ السوق”.

وتخطط الدولتان لدعم تطوير التعاون في مجال التأمين وإعادة التأمين، وكذلك “خلق ظروف مواتية في قطاع الدفع، بما في ذلك ضمان نمو التدفق السياحي المتبادل”. وعلى وجه الخصوص، تعتزم روسيا والصين تشجيع شركات الطيران التابعة لهما على زيادة عدد الرحلات وتوسيع جغرافية الرحلات بين الدول، على النحو التالي من نص البيان.

أشار رئيس وزارة التنمية الاقتصادية مكسيم ريشتنيكوف، اليوم الخميس، إلى أن خطة التدفق السياحي المتبادل بين روسيا والصين في عام 2024 تبلغ 2 مليون رحلة، بينما بلغت العام الماضي 1.2 مليون رحلة العمل على خلق ظروف مريحة للسياح من الصين، بما في ذلك دفع ثمن الخدمات والسلع في روسيا.

والبيان المشترك ليس الوثيقة الوحيدة التي تم التوقيع عليها يوم الخميس. وتشمل الاتفاقيات الأخرى اتفاقاً بشأن إنشاء محمية عابرة للحدود “أرض القطط الكبيرة”، وهو بروتوكول بين الخدمة الفيدرالية لمراقبة الصحة البيطرية والصحة النباتية في الاتحاد الروسي والإدارة العامة للجمارك في جمهورية الصين الشعبية بشأن متطلبات الصحة النباتية في القدس. الخرشوف، بروتوكول بشأن المتطلبات الصحية البيطرية للحوم البقر المصدرة من الاتحاد الروسي إلى الصين. بالإضافة إلى ذلك، وقع الطرفان على خطة عمل مشتركة لتنفيذ “اتفاقية التعاون في مجال الحماية الصحية للإقليم بين الخدمة الفيدرالية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاهية الإنسان (Rospotrebnadzor) والإدارة العامة للجمارك لجمهورية الصين الشعبية.”

كما أعلن الطرفان عن الموافقة على مفهوم موحد لتطوير جزيرة بولشوي أوسوريسكي (هيكسيازيداو). وبالإضافة إلى ذلك، وبحضور قادة روسيا الاتحادية وجمهورية الصين الشعبية، تم التوقيع على مذكرة لتعزيز تطوير التعاون في مجال البنية التحتية والإنشاءات الهندسية.

ذكرت السكك الحديدية الروسية (RZD) يوم الخميس أنه تم التوقيع على اتفاقية للتعاون الاستراتيجي الشامل مع شركة السكك الحديدية الصينية الحكومية (KZD). وعلى وجه الخصوص، اتفق الطرفان على تسريع تنفيذ مشروع بناء خط السكة الحديد الرئيسي الثاني على طول مقياس 1435 ملم عند معبر زابايكالسك-مانتشولي الحدودي. وكذلك تطوير المعابر الحدودية للسكك الحديدية القائمة بين روسيا والصين والبنية التحتية على الطرق المؤدية إليها؛ تعزيز تطوير نقل البضائع البريدية والتجارية الإلكترونية بواسطة قطارات الحاويات العادية؛ لزيادة شحن منتجات اللحوم والدواجن المجمدة في حاويات مبردة، وكذلك زيادة نقل شحنات الحبوب إلى الصين عبر معبر زابايكالسك-منشوريا الحدودي، بما في ذلك التحميل في محطة ترانسبايكال للحبوب.

بالإضافة إلى ذلك، تم يوم الخميس أيضًا التوقيع على اتفاقية بشأن تبادل المعلومات والتعاون بين وكالة تاس ووكالة شينخوا الحكومية الصينية، بالإضافة إلى مذكرة تعاون بين شركة غازبروم ميديا ​​ومؤسسة الإعلام الصينية (CMG).

وأعلن الرئيس التنفيذي لصندوق الاستثمار المباشر الروسي، كيريل دميترييف، يوم الخميس، أن الصندوق يخطط بالتعاون مع شركات الإعلام الصينية لإنشاء صندوق أفلام مشترك للترويج المتبادل للأفلام الروسية والصينية الصنع في الأسواق. كلا البلدين. وقال: “إن الصين هي الرائدة عالميًا في عدد دور السينما، وأصبحت السينما الصينية أكثر شعبية ليس فقط داخل البلاد، ولكن أيضًا في العالم، مما يخلق إمكانات كبيرة لعقود التصدير والتوزيع في بلدان أخرى، بما في ذلك روسيا”.

للمقارنة: خلال جولة شي جين بينغ الأوروبية، تم التوقيع على 18 اتفاقية بين فرنسا والصين، وحوالي 30 اتفاقية بين صربيا والصين، و18 اتفاقية بين الصين والمجر ( انظر “NG” بتاريخ 15/05/24

وفي يوم الخميس أيضًا، افتتح مركز التصدير الروسي (REC) ووزارة الزراعة في الاتحاد الروسي موقعًا جديدًا لجناح يضم منتجات غذائية روسية تحت العلامة التجارية Good Food Russian في هاربين. وتم عرض منتجات أكثر من 50 منتجًا زراعيًا في المعرض.

ويعتبر الخبراء أن زيارة الرئيس الروسي للصين مثمرة من حيث النتائج. “هناك أيضًا اتفاقيات مهمة – على سبيل المثال، بين السكك الحديدية الروسية والسكك الحديدية الصينية وصندوق الاستثمار المباشر الروسي والشركاء الصينيين، فيما يتعلق بالتجارة في المنتجات الزراعية. “لقد عملت المناطق أيضًا بنشاط، وهو أمر مرضي بشكل خاص، لأننا نتوقع أن يصبح التعاون الأقاليمي نقطة نمو في العلاقات الروسية الصينية، وليس التجارة فقط”، كما يقول رئيس المنظمة العامة لعموم روسيا “الاتحاد الروسي الآسيوي”. للصناعيين ورجال الأعمال” (RAUIE) فيتالي مانكيفيتش.

كما أنه يهتم بالتطورات في مجال الخدمات اللوجستية. “خلال فترة فيروس كورونا، تم تحديد المشكلات الإشكالية، وحتى الآن لم يتم القضاء على الصعوبات بالكامل، ولكن يتم اتخاذ التدابير لتحقيق هذه الغاية. ثانيا، أصبحت التجارة الروسية الصينية أكثر نوعية، أي أن حصة الواردات غير المتعلقة بالموارد وغير الطاقة وحصة السلع ذات القيمة المضافة العالية آخذة في النمو. ثالثا، الاستثمارات: لقد واجهتها صعوبات في السنوات الأخيرة، ولكن الآن قام الاتحاد الروسي والصين بتشكيل حزمة جادة من 80 مشروعا استثماريا. ويؤكد الخبير أن هذا هو الأساس للتطور النوعي للعلاقات الاستثمارية الروسية الصينية.